走出去！南美矿业投资对策分析

本文摘要：南美矿产资源与我国互补性较强，智利和秘鲁的铜、巴西的铁、玻利维亚钾盐等资源基础储量名列世界前茅。多个中资矿业企业已在南美矿产资源富含国展开了合作勘查研发的有益实践中，但是也不存在一些艰难和问题，笔者融合实地考察所理解情况，从宏观、微观经济的视角，深入分析我国矿企“回头过来”在南美投资矿业的经验和问题，并早已明确提出政策建议。 投资环境资源储量非常丰富且“游戏规则”完备南美洲西部的安第斯多金属成矿带上，有智利、秘鲁、玻利维亚等国家。

南美矿产资源与我国互补性较强，智利和秘鲁的铜、巴西的铁、玻利维亚钾盐等资源基础储量名列世界前茅。多个中资矿业企业已在南美矿产资源富含国展开了合作勘查研发的有益实践中，但是也不存在一些艰难和问题，笔者融合实地考察所理解情况，从宏观、微观经济的视角，深入分析我国矿企“回头过来”在南美投资矿业的经验和问题，并早已明确提出政策建议。

投资环境资源储量非常丰富且“游戏规则”完备南美洲西部的安第斯多金属成矿带上，有智利、秘鲁、玻利维亚等国家。其中，智利和秘鲁现为世界仅次于的斑岩型铜矿床富集区，基础储量分别为19亿吨和7.6亿吨，分别占到全球基础储量的28%和11%。玻利维亚东科迪勒拉地区蕴含着铁、锡、铅、锌、锂、银等，其中，铁矿石基础储量约1000亿吨，仅有在玻国东南部的穆通铁矿项目储量就低约400亿吨。在南美洲东部古老的高原和冲积平原上，具有巴西、圭亚那、苏里南等国家。

其中，巴西铌、钽都居于世界首位，铁矿石储量290亿吨，占到世界铁矿石储量1700亿吨的17%，次于澳大利亚。圭亚那、苏里南分别蕴含铝土矿基础储量8.5亿吨和5.8亿吨，共计占到世界基础储量290亿吨的5%，是世界上含高品位的三水铝石型铝土矿富集区。南美如智利、秘鲁和巴西等国家以“引入来”派要经济政策，以统合收购，合资共营为主要手段，创建了更为完善而又半透明的政策和法律法规，完备的“游戏规则”引进了西方大型矿业企业的大量资本、技术人才和创新科技等力量的投放，将地下资源铁矿出来变为了现有财富，并推展了南美国家经济社会发展，国民年均收入不高于中国公民的年均收入。

同时，也提升了本国企业在国际矿业市场上的经营能力和竞争力，打造出了很多世界级的大型矿业企业，如巴西淡水河谷公司现是全球第二大矿业巨头，世界第一铁矿石生产商和贸易商;智利国家铜公司是世界上仅次于的铜生产企业，2012年铜产量164.7万吨，占到全球铜矿生产量1660万吨的10%。相对于非洲、东南亚等矿产资源富含国，南美国家如智利、秘鲁、巴西和阿根廷等政策较平稳，矿业法律法规较半透明，交通设施较完备;而相对于加拿大和澳大利亚等矿业发达国家，其投资门槛转入比较较低。我国中铝、紫金、五矿、首钢、中钢和宝钢以及山东地矿局和有色金属地质调查中心等一批大型矿业企业和地勘单位“回头过来”，在南美国家投放了大量资本，获得了较好成果，但是也不存在着许多问题。

投资风险内部实力严重不足导致外部风险增大一方面，矿业企业在南美投资主要面对人才短缺和当地社区抗议大罢工两个内外隐性风险。国际矿业研发管理必须熟知地质、采选、冶金、经济、金融、法律、贸易和管理经验等多方面的综合性人才，薪酬堪称高不可攀。近年来，日韩减缓不断扩大海外市场，每年在矿产资源富含国投放将近百亿美元，招揽了大量国际杰出矿业研发高级技术和管理人员，与西方矿业公司在南美安第斯等最重要成矿带(区)争夺战探矿权和采矿权;当地政府拒绝企业管理本地化，提升当地就业率，但当地的矿业专业人员相当严重紧缺，很难在本土聘用到优秀人才;另外，我国矿业研发专业技术人才由于受到语言容许和工作护照办理可玩性增大、南美矿业开发周期宽，环境极为艰难等问题无法长年驻扎项目所在地。

所以就构成了杰出国际矿业开发技术和管理人员被日、韩、英、美等国家高薪聘请，资源国当地优秀人才相当严重紧缺，研发专业技术人才由于种种原因又无法充分发挥理应起到的失望局面。南美当地社区治安问题仍然以来都是各国矿业企业无法处置的最重要风险。

智利和秘鲁等国家是小政府、大社区、高度民主化的国家，环保意识极强的社区民众，正式成立了非政府的组织，采行了大罢工堵路、集会抗议和暴乱等偏执手段赞成矿业企业入驻当地，严重影响了当地项目开发进度，使企业遭到了根本性经济损失;同时，来自董事会、股东、投资人的抨击表达意见和媒体高估的言论等更加使企业管理者陷入失望的处境，拒绝投资者熟知资源所在国的法律政策，贯彻遵守企业社会责任，严苛生产，强化环境保护和管理。另一方面，地勘单位资金短缺、硬件设施较领先，缺少国际矿业市场经营能力增大了找矿风险。由于地勘单位事业体制的容许，我国地勘单位仍然以来都是以“打工仔”身份在风险勘查市场上游离。

近年来，我国地勘单位渐渐向企业改革，回头市场经济道路，却苦奈手中无优质矿业权，找矿风险十分大，造成了地勘队伍举步艰苦;另外，手中微不足道的资产无法抵押贷款，更加谈不上做到机遇和利用资本市场等金融手段。缺少资金的企业，必定产生一连串的管理问题，如勘查设备领先，无法聘用国际矿业经营管理人才等。南美地质工作程度较高，寻找具备经济价值的矿床可玩性大，导致地质勘查风险很高。南美对外开放、半透明的矿业政策早就引进了西方矿业企业和初级地勘公司在安第斯等最重要成矿带(区)注册了大量探矿权，占到整个区域面积98%以上，具备找矿潜力的探矿权收购价格堪称高不可攀。

很多地勘单位退而求其次，一是自由选择以技术大股东当地华裔的探矿权，二是自由选择空白区或不出最重要成矿带的区域上，三是自由选择多次被光阴的探矿权等。虽然转入成本低，但时间宽、找矿风险低，短时间内无法获得重大突破。

另外，值得注意的是经多次光阴的探矿权大多是不具备经济价值或无法勘查研发的项目，在实、弗、详查过程中，必需采行项目经济技术评价，严控投资风险。综上所述，在南美矿业投资市场，没充份谙熟当地的政策、法律法规和地质矿产以及理解当地社区等投资环境，也没实力雄厚的资本、类似的地质勘查技术、身体素质的设备和国际矿业经营管理技术人才等优势，矿业投资无法取得成效。

投资建议顺利“回头过来”须善修其身创建国内风险勘查资本市场，符合资金市场需求矿业是低投放、高风险、高回报、资金转往周期长的行业。国家资金、自有资金和银行抵押贷款无法符合矿业投资对资金的市场需求，特别是在是更为成熟期的南美矿业市场，大量的资本投放以取得优质矿业权是顺利的基础。

因此，建议减缓创建国内风险勘查资本市场，引进我国可观的民间资金和社会资金，不仅可以较好地集中矿业投资不存在的高风险，也为我国企业“回头过来”风险勘查和企业收购获取源源不断的投资资金;同时，增进国内外收购和重组，减缓前进我国地勘单位企业化改革和优化企事业单位的结构管理，更加我国规模极大的民间社会资金获取一个较好的投融资渠道，构建民间社会资金有效地配备。征选优秀企业和优质项目，增大政策反对力度至2008年到现在，我国矿业企业和地勘单位“回头过来”普遍存在底子薄、资本较少、经验不足、人才缺少等问题，面临国际矿业公司白热化的竞争，更加无法招架。如要超越全球矿业企业独占全球矿业市场的局面，并在南美成熟期的矿业市场上站稳脚跟，建议我国政府必需创建将来的目标，采取有效手段。针对优质项目和优秀企业采行评审制度，并实地调研核查;通过评审论证的项目和企业，将定性为具备极大找矿潜力的项目和成长型企业，由国家集中于资源获取引领和增大反对，还包括融资和贷款第三方借贷、资金使用权反对、税收免除等优惠政策。

力争短时间内获得矿业投资效益，培育出有一批像巴西淡水河谷、澳大利亚力拓和必和必拓的矿业巨头，提升我国矿业企业的竞争能力。减缓推展地勘单位改革，扩展南美矿业市场目前，地勘单位改革正处于初期阶段，建议地方政府增大对地勘单位的修改审核、配备优质矿业权、资金反对和信息渠道引领等，使其逐步南北市场化运作，自负盈亏。

再者，地勘单位需更进一步强化投资理念，检验、投资大股东国外矿业企业，特别是在是享有优质矿业权、国际矿业经营人才和获取自学机会的国外初级勘查公司。另外，地勘单位“回头过来”在南美要主动与外国企业做事，扬长补短，为当地外国企业获取技术服务，摸清当地资源形势和投资环境，保持公司在南美的长时间运营，逐步拓展和渗入南美矿业市场。

成立第三方项目监管，增进项目规范运营项目监理是强化项目规范实行，提升项目投资效益的最重要确保。建议成立第三方项目技术资金监理组，监理组的职责、规模、结构、人员构成等必需融合国外项目的实际情况，以确保项目规范运营和资金规范用于为宗旨，以执着项目获得仅次于效益为目标，增大监管力度，贤抓落实监督管理职责。

监理组要融合自上而下和自下而上的管理方式，调研项目管理单位，抽验单位所属的项目，追踪项目进展，采行定点递交季报、半年报、年报和成果报等上报制度。与当地社区分享利益，增进矿业投资平稳南美民众的罢工抗议都是为了确保自身权益和从外国矿业公司中获得仅次于的利益。

建议当地的中资企业牵头当地政府联合探究研究，增大宣传绿色矿山理念，使用先进设备的技术方法，合理开发利用矿产资源，严苛矿山生态环境完全恢复管理，发展绿色矿业;强化社会责任的投放，主动采行资金援助、食物发放、房屋补修等手段协助当地社区民众，建设与矿业发展涉及的援助设施，培训当地社区居民沦为矿工，解决问题劳工供需关系，减少报酬成本，解决问题当地矿工的医疗问题，提升矿工福利。

本文关键词：走出去,南美,矿业,投资,对策,分析,南美,kaiyun

本文来源：kaiyun-www.jmyxzs.com